Odmah nakon prijema informacija iz medija da je muškarac pucao u svoju bivšu vanbračnu partnerku, nanevši joj teške telesne povrede, kao i da je žrtva nasilja majka troje maloletne dece, dobijene tokom vanbračne veze sa nasilnikom, Zaštitnik građana je formirao predmet po sopstvenoj inicijativi i zatražio izjašnjenje nadležnih institucija.
Na osnovu neposrednih nadzora i prikupljenih informacija Zaštitnik građana je uputio preporuke Centru za socijalni rad, gradskoj Grupi za koordinaciju i saradnju pri Osnovnom javnom tužilaštvu, Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministartvu pravde, Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, kao i Ministarstvu finansija tražeći da postupajući organi uprave decu prisutnu u porodičnom i partnerskom nasilju bez izuzetka tretiraju kao žrtve nasilja i preduzimaju relevantne aktivnosti sa tim u vezi.
Takođe, da se žrtvama nasilja omogući prisustvo u izradi individualnog plana zaštite i podrške, kao i da se kroz odgovarajući broj stručnih radnika u organima starateljstva omogući puna primena standarda stručnog rada i adekvatno postupanje centara za socijalni rad. Preporuke su:
1) Potrebno je da direktor Centra za socijalni rad … obezbedi da stručni radnici ovog organa starateljstva u budućem radu postupaju u potpunosti u skladu sa nalogom Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja u Beogradu broj: 117-00-02220/2018-14 od 21. 02. 2019. godine, i da u postupcima zaštite od nasilja u porodici, decu prisutnu porodičnom ili partnerskom nasilju nad roditeljem, siblingom ili bliskim članom porodice, uvek i bez izuzetka tretiraju kao žrtve nasilja, zlostavljanja ili zanemarivanja, i u skladu s tim, planiraju i preduzimaju mere iz svoje nadležnosti usmerene na zaštitu deteta.
2) Potrebno je da Ministarstvo unutrašnjih poslova preduzme mere kako bi omogućilo da postupajući policijski službenici decu prisutnu porodičnom i partnerskom nasilja bez izuzetka tretiraju kao žrtve nasilja i preduzimaju relevantne aktivnosti sa tim u vezi;
3) Potrebno je da Ministarstvo pravde preduzme potrebne aktivnosti u cilju iniciranja izmena i dopuna Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, kojima bi se propisale posebne odredbe o postupanju u slučaju nasilja prema deci, uključujući i odredbe kojima se propisuje da je dete žrtva nasilja uvek kada prisustvuje porodičnom nasilju nad članom porodice ili bliskom osobom;
4) Potrebno je da Grupa za koordinaciju i saradnju grada … decu prisutnu i izloženu porodičnom ili partnerskom nasilju uvek prepoznaje kao žrtve nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja, kao i da planira i preduzima mere za njihovu zaštitu i inkorporira ih u individualne planove zaštite i podrške žrtvi.
5) Potrebno je da Grupa za koordinaciju i saradnju Grada … omogući prisustvo žrtve na sastanku Grupe i, ukoliko je to moguće, njeno učešće u izradi individualnog plana zaštite i podrške. Ukoliko je žrtva nasilja maloletna potrebno je omogućiti prisustvo njenih roditelja, odnosno zakonskih zastupnika, ukoliko oni nisu izvršioci nasilja, na sastanku Grupe;
6) Potrebno je da Grupa za koordinaciju i saradnju grada … pozove na sastanak Grupe, po potrebi, i predstavnike zdravstvenih ustanova, Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i drugih relevantnih ustanova i organa, kako bi svojom ekspertizom doprineli izradi individualnih planova i sprovođenju mera zaštite i podrške žrtvi, u cilju što bolje prevencije i zaustavljanja nasilja u porodici;
7) Potrebno je da Grupa za koordinaciju i saradnju grada … razmatra ne samo nove slučajeve nasilja u porodici i partnerskim odnosima, već i tekuće slučajeve, uključujući evaluaciju ispunjenja individualnih planova zaštite i podrške žrtvi i, po potrebi, izradu novih planova, u skladu sa rokovima za sprovođenje mera zaštite žrtve od strane nadležnih organa i rokovima za vršenje njihove provere, sadržanih u individualnim planovima zaštite i podrške žrtvi;
8) Potrebno je da Grupa za koordinaciju i saradnju grada … u svim slučajevima u kojima postoji sumnja na zavisnost ili psihičko oboljenje razmatraju predlaganje mera bezbednosti obaveznog lečenja od alkoholizma i narkomanije iz čl. 81, 82, 83 i 84. Krivičnog zakonika;
9) Potrebno je da Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Ministarstvo finansija preduzmu neophodne mere i radnje kako bi broj stručnih radnika u organima starateljstva omogućio punu primenu standarda stručnog rada i adekvatno postupanje centara za socijalni rad.
Napominjemo da je ovlašćenje i obaveza Zaštitnika građana da kada okonča ispitni postupak, sačini pisani izveštaj o slučaju u kome utvrđuje da li je u aktima, radnjama ili nečinjenju organa uprave bilo nezakonitosti i nepravilnosti kojima je povređeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda građana. Ako utvrdi nepravilnosti i nezakonitosti u radu organa uprave, Zaštitnik građana u izveštaj o slučaju unosi preporuku o načinu na koji bi nepravilnosti i nezakonitosti u radu trebalo otkloniti odnosno načinu unapređenja rada organa. (član 37. stav 3. Zakona o Zaštitniku građana („Sl. glasnik RS“, br. 105/2021)) Ova preporuka data je na osnovu tog ovlašćenja i dužnosti.
Izvor: sajt Zaštitnika građana (www.ombudsman.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.