Sindikag obrazovanja Srbije, podneo je incijativu da se u izradu Stručnog uputstva o formiranju odeljenja za školsku 2024/2025. godinu uključe i reprezentativni sindikati.
Naime, reprezentativni sindikati na nivou školskih uprava imaju svoje predstavnike u Radnim podgrupama za praćenje angažovanja zaposlenih u ustanovama obrazovanja i vaspitanja i tu su sa ostalim članovima radnih podgrupa uočili mnoge nedostake prilikom rsalizacije prethodnih stručnih uputstava o formiranju odeljenja.
Zbog napred svega navedenog, Sindikat obrazovanja Srbije podnosi inicijativu da se u izradu Stručnog uputstva o formirnju odeljenja za školsku 2024/2025. godine, uključe i reprezentativni sindikati kako bi svojim konstruktivnim predlozima, rešili probleme iz prethodnih godina.
Podsećamo, ovim uputstvom treba bliže urediti način formiranja odeljenja i način na koji se utvrđuje cena usluga, odnosno određuje visina sredstava potrebnih za ostvarivanje školskog programa na osnovu nastavnog plana i programa, odnosno plana i programa nastave i učenja i godišnjeg plana rada škole, saglasno članu 186. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (“Sl. glasnik RS”, br. 88/2017,…92/2023), Zakonu o budžetskom sistemu (“Sl. glasnik RS”, br. 54/2009,….92/2023), Zakonu o budžetu Republike Srbije za 2023. godinu (“Sl. glasnik RS”, br. 138/2022), Uredbi o postupku za pribavljanje saglasnosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava (“Sl. glasnik RS”, br. 159/2020 i 116/2023), Zakonu o osnovnom obrazovanju i vaspitanju (“Sl. glasnik RS”, br. 55/2013,…92/2023), Zakonu o obrazovanju odraslih (“Sl. glasnik RS”, br. 55/2013, 88/2017 – dr. zakon, 27/2018 – dr. zakon i 6/2020 – dr. zakon), Zakonu o srednjem obrazovanju i vaspitanju (“Sl. glasnik RS”, br. 55/2013,…92/2023), Zakonu o dualnom obrazovanju (“Sl. glasnik RS”, br. 101/2017, 6/2020 i 76/2023) i Zakonu o nacionalnim savetima nacionalnih manjina (“Sl. glasnik RS”, br. 72/2009, 20/2014 – odluka US, 55/2014 i 47/2018) i Zakona o utvrđivanju nadležnosti Autonomne pokrajine Vojvodine (“Službeni glasnik RS”, br. 99/09, 67/12 – Odluka US, 18/20 – dr. zakon i 111/21 – dr. zakon (“Sl. glasnik RS”, br. 99/2009, 67/2012 – odluka US, 18/2020 – dr. zakon i 111/2021 – dr. zakon), a prema merilima utvrđenim Pravilnikom o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja, Pravilnikom o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost srednjeg obrazovanja i vaspitanja, Pravilnikom o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju i Pravilnikom o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost osnovnog i srednjeg muzičkog i baletskog obrazovanja.
Takođe, ovim uputstvom bliže se uređuje i način formiranja vaspitnih grupa pripremnog predškolskog programa kada je škola organizator ovog programa, u skladu sa Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, Zakonom o predškolskom vaspitanju i obrazovanju (“Sl. glasnik RS”, br. 18/2010, 101/2017, 113/2017 – dr. zakon, 95/2018 – dr. zakon, 10/2019, 86/2019 – dr. zakon, 157/2020 – dr. zakon, 123/2021 – dr. zakon i 129/2021), Pravilnikom o bližim uslovima za ostvarivanje pripremnog predškolskog programa i Pravilnikom o kriterijumima za utvrđivanje manjeg odnosno većeg broja dece od broja koji se upisuje u vaspitnu grupu.
Članom 31. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju regulisana je Organizacija obrazovno-vaspitnog rada na sledeći način:
„Obrazovno-vaspitni rad organizuje se u odeljenju, u grupi i individualno.
Odeljenje istog razreda može da ima do 28 učenika.
Izuzetno, odeljenje istog razreda može da ima do 31 učenika uz saglasnost Ministarstva.
U jednom odeljenju mogu da budu do dva učenika sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
Broj učenika utvrđen u stavu 2. ovog člana umanjuje se za dva po učeniku koji osnovno obrazovanje i vaspitanje stiče ostvarivanjem individualnog obrazovnog plana sa prilagođavanjem načina rada, kao i uslova u kojima se izvodi obrazovno-vaspitni rad, odnosno sa učenjem jezika na kome se odvija obrazovno-vaspitni rad (IOP1), odnosno za tri po učeniku koji osnovno obrazovanje i vaspitanje stiče ostvarivanjem individualnog obrazovnog plana sa prilagođavanjem ciljeva, sadržaja i načina ostvarivanja programa nastave i učenja i ishoda obrazovno-vaspitnog rada (u daljem tekstu: IOP2).
Obrazovno-vaspitni rad od prvog do četvrtog razreda može da se organizuje i u kombinovanom odeljenju.
Izuzetno, obrazovno-vaspitni rad od petog do osmog razreda može da se organizuje i u kombinovanom odeljenju, kada je to u najboljem interesu učenika, uz saglasnost nadležne školske uprave.
Kombinovano odeljenje sastavljeno od učenika dva razreda može da ima do 15 učenika, a odeljenje od tri ili četiri razreda do deset učenika.
Za predmete za koje je podela odeljenja na grupe predviđena planom i programom nastave i učenja organizuje se ostvarivanje obrazovno-vaspitnog rada u grupi.
Izuzetno, u grupi može da se organizuje i ostvarivanje nastave izbornih programa i slobodnih nastavnih aktivnosti, ukoliko nije moguće organizovanje obrazovno-vaspitnog rada na nivou odeljenja.
Grupa iz stava 10. ovog člana, po pravilu, formira se na nivou razreda i ima najmanje 15, a najviše do 30 učenika. Obrazovno-vaspitni rad u grupi sa manje od 15 učenika organizuje se uz saglasnost ministra.
Izuzetno, grupa iz stava 10. ovog člana može da se formira na nivou ciklusa. Grupa sastavljena od učenika dva razreda može da ima do 15 učenika, a grupa od tri ili četiri razreda do deset učenika.
Odeljenje ili grupa u školi za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju i invaliditetom može da ima do deset učenika, a kada odeljenje čine učenici sa smetnjama koje se manifestuju istovremeno u nekoliko oblasti, usled čega se učenik suočava sa brojnim preprekama u zadovoljenju osnovnih potreba i potrebna im je najkompleksnija podrška, odeljenje istog razreda ima do šest učenika.
U muzičkoj i baletskoj školi obrazovno-vaspitni rad organizuje se u grupi, u klasi i individualno.“
Član 29. Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju uređuje pitanje broja učenika u odeljenju:
„Nastava se izvodi u odeljenju do 28 učenika, u grupi, odnosno pojedinačno, u skladu sa školskim programom.
U jednom odeljenju mogu da budu najviše dva učenika sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
Broj učenika utvrđen u stavu 1. ovog člana umanjuje se za dva po učeniku koji srednje obrazovanje i vaspitanje stiče ostvarivanjem individualnog obrazovnog plana, odnosno za tri po učeniku koji srednje obrazovanje i vaspitanje stiče ostvarivanjem individualnog obrazovnog plana sa prilagođenim i izmenjenim sadržajima i ishodima učenja.
U odeljenju, odnosno vaspitnoj grupi učenika u školama za učenike sa smetnjama u razvoju i invaliditetom može biti od šest do 12 učenika, a za praktičnu nastavu do šest učenika.“
Izvor: sajt Sindikata obrazovanja Srbije (www.sind-obr.org.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.