U Biltenu Ministarstva finansija br. 6, jun 2024. godine objavljeno je mišljenje br. 011-00-299/2023-04 od 10. juna 2024. god.u kome je objašnjeno na koji način se obračunavaju i plaćaju doprinosi za staž osiguranja koji se zaposlenima računa sa uvećanim trajanjem.
Prema odredbi člana 3. tačka 1. podtačka 2) Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje („Sl. glasnik RS“, br. 84/04, … i 92/23, u daljem tekstu: Zakon o doprinosima), doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje, u smislu ovog zakona, jeste dodatni doprinos za staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem u skladu sa zakonom.
Poslodavac je obveznik dodatnog doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za staž osiguranja koji se zaposlenom računa sa uvećanim trajanjem, u skladu sa zakonom (član 10. stav 1. Zakona o doprinosima).
Odredbom člana 13. stav 1. Zakona o doprinosima propisano je da je osnovica doprinosa za zaposlene i za poslodavce zarada, odnosno plata i naknada zarade, odnosno plate u skladu sa zakonom koji uređuje radne odnose, opštim aktom i ugovorom o radu, odnosno rešenjem nadležnog organa (u daljem tekstu: zarada).
Osnovica iz st. 1. do 3. ovog člana za poslodavce je i osnovica dodatnog doprinosa za staž osiguranja koji se zaposlenom računa sa uvećanim trajanjem u skladu sa zakonom (član 13. stav 4. Zakona o doprinosima).
Odredbama člana 46. Zakona o doprinosima propisano je da stope dodatnog doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za staž osiguranja koji se zaposlenom i preduzetniku računa sa uvećanim trajanjem u skladu sa zakonom jesu:
1) kada se efektivnih 12 meseci rada računa kao 14 meseci staža osiguranja – 3,70%;
2) kada se efektivnih 12 meseci rada računa kao 15 meseci staža osiguranja – 5,50%;
3) kada se efektivnih 12 meseci rada računa kao 16 meseci staža osiguranja – 7,30%;
4) kada se efektivnih 12 meseci rada računa kao 18 meseci staža osiguranja – 11,00%.
Obveznik obračunavanja i plaćanja doprinosa iz osnovice i na osnovicu za zaposlene, izabrana, imenovana i postavljena lica i lica koja obavljaju privremene i povremene poslove je poslodavac (član 51. stav 1. Zakona o doprinosima).
Poslodavac je dužan da doprinose iz stava 1. ovog člana obračuna i uplati istovremeno sa isplatom zarade, razlike zarade ili ugovorene naknade za privremene i povremene poslove, po propisima koji važe u momentu isplate tih primanja (član 51. stav 2. Zakona o doprinosima).
Pravilnikom o radnim mestima, odnosno poslovima na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem („Sl. glasnik RS“, br. 105/03, … 46/21, u daljem tekstu: Pravilnik) utvrđuju se radna mesta, odnosno poslovi (u daljem tekstu: radna mesta) na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem, stepeni uvećanja staža osiguranja, postupak i način za utvrđivanje radnih mesta na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem i metodologija za izradu stručne dokumentacije za utvrđivanje i reviziju radnih mesta na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem.
Radna mesta iz člana 1. tač. 1) i 2) Pravilnika, sa stepenima uvećanja staža osiguranja iz člana 1. tačka 3) Pravilnika, jesu radna mesta: zapovednik broda, oficir palube, brodovođa unutrašnje plovidbe, mornar motorista, krmar, mašinista brodskih mašina i njegov pomoćnik, mornar, pod uslovom da su bili ukrcani najmanje šest meseci godišnje, a stepen uvećanja staža osiguranja je da se 12 meseci računa kao 14 meseci, saglasno članu 2. odeljak 15. Saobraćaj, pododeljak 15.3. Rečni saobraćaj Pravilnika.
Imajući u vidu navedeno, za zaposlene koji rade na radnim mestima opisanim u Pravilniku u članu 2. odeljak 15. Saobraćaj, pododeljak 15.3. Rečni saobraćaj, na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem, poslodavac je dužan da dodatni doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje obračuna i uplati za period od godinu dana.
Poslodavac je dužan da po ispunjenju uslova da je zaposleni (koji radi na predmetnom radnom mestu) bio ukrcan najmanje šest meseci u godini (čime je nesporno ispunjen kumulativno postavljen uslov u vezi sa vrstom radnog mesta i periodom ukrcanja) obračuna i plati dodatni doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje po pripadajućoj stopi iz člana 46. Zakona o doprinosima, po osnovu zarada za sve mesece u toj godini koje (zarade) su isplaćene do ispunjenja kumulativno propisanih uslova.
Nakon ispunjenja navedenih uslova, poslodavac je u obavezi da obračunava i plaća dodatni doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje po osnovu zarada koje isplaćuje za naredne mesece u toj godini.
Izuzetno, kada poslodavac, prema planovima koji se odnose na ukrcavanje zaposlenih koji rade na predmetnim radnim mestima, na osnovu relevantnih okolnosti osnovano očekuje da će zaposleni u datoj godini ispuniti uslov da bude ukrcan najmanje šest meseci godišnje, može po osnovu zarade ostvarene počev za prvi mesec u toj godini da obračunava i plaća dodatni doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje.
U slučaju da zbog određenih okolnosti (npr. privremene sprečenosti za rad, otkazivanja ukrcavanja, više sile i sl.) zaposleni koji radi na predmetnom radnom mestu godišnje ne bude ukrcan najmanje šest meseci (taj period bude kraći), poslodavac koji je platio dodatni doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje ima pravo na povraćaj više plaćenog dodatnog doprinosa po osnovu zarada za tu godinu.
U mišljenju se navodi da se Zakonom o doprinosima ne uređuje materija koja se odnosi na staž osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem, i da je to predmet uređenja propisima iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja.
Izvor: Izvod iz propisa preuzet je iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.