Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave je uputilo javni poziv za učešće u javnoj raspravi o Nacrtu Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (u daljem tekstu: Nacrt) te poziva građane i stručnu javnost da se upoznaju sa tekstom Nacrta kako bi dali komentare, sugestije i predloge.
Naime, na predlog Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Odbor za privredu i finansije u Beogradu, 20. oktobra 2015. godine je doneo Zaključak br. 011-11169/2015-1 kojim se određuje sprovođenje javne rasprave o Nacrtu, utvrđuje Program javne rasprave i njeno trajanje.
Javna rasprava će se održati u periodu od 21. oktobra do 10. novembra 2015. godine.
Prema čl. 1 Nacrta ovim zakonom, uređuju se sistem plata zaposlenih u javnom sektoru.
Javni sektor, u smislu ovog zakona, obuhvata državne organe, organe autonomne pokrajine, organe jedinica lokalne samouprave, druge organe i organizacije koje je osnovala Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave osim javnih preduzeća i privrednih društava, javne agencije, organizacije na koje se primenjuju propisi o javnim agencijama, javne službe koje se finasiraju iz budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, odnosno iz doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i organizacije obaveznog socijalnog osiguranja.
Zaposleni u javnom sektoru, u smislu ovog zakona, jesu:
(1) državni službenici i nameštenici u državnim organima;
(2) policijski službenici i lica u radnom odnosu u drugim organima na koje se primenjuju propisi o policijskim službenicima;
(3) službenici i nameštenici u organima autonomne pokrajine i jedinici lokalne samouprave;
(4) lica u radnom odnosu u drugim organima i organizacijama koje je osnovala Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave a na koje se primenjuju propisi o državnim službenicima, odnosno propisi o radnim odnosima u autonomnoj pokrajini i jedinici lokalne samouprave u skladu sa zakonom;
(5) lica u radnom odnosu u javnim agencijama i organizacijama na koje se primenjuju propisi o javnim agencijama;
(6) lica u radnom odnosu u javnim službama koje se finasiraju iz budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, odnosno iz doprinosa za obavezno socijalno osiguranje;
(7) lica u radnom odnosu u organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja;
(8) lica u radnom odnosu u drugim organima i organizacijama koje je osnovala Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, osim u Vojsci Srbije i javnim preduzećima i privrednim društvima.
Zaposlenima, u smislu ovog zakona, ne smatraju se lica koja imaju položaj funkcionera, u skladu sa posebnim propisima.
Plate u javnom sektoru će se zasnivati na jedinstvenim opštim pravilima uspostavljenim ovim zakonom, a kroz posebne zakone će biti detaljno uređene plate i primanja za sve podsisteme javnog sektora.
Nacrtom se utvrđuju: osnovni elementi plate, zajednička osnovica za ceo javni sektor, zajednički opšti dodaci i njihovi iznosi, naknade plate i naknade troškova, 60 platnih razreda u kojima se svrstavaju radna mesta i zvanja, kriterijumi za razvrstavanje u platne razrede, kao i raspon minimalne i maksimalne plate u odnosu 1:7,5.
Takođe, utvrđuje se da Vlada:
– donosi katalog zvanja i radnih mesta u javnom sektoru,
– jedinstvenu metodologiju za vrednovanje zvanja i radnih mesta i
– utvrđuje visinu koeficijenata za 60 platnih razreda.
Shodno Nacrtu, zakon bi se primenjivao od 1. januara 2016. god. osim odredaba čl. 8. zakona koje se odnose na utvrđivanje osnovice, a koje bi se primenjivale od donošenja Zakona o budžetu za 2017. godinu.
Sa sadržinom Nacrta se možete upoznati na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave www.mduls.gov.rs
