U postupku sagledavanja pravilnosti i zakonitosti rada Ministarstva za brigu o porodici i demografiju i nadležnog Centra za socijalni rad iz Pirota, Zaštitnik građana je utvrdio niz propusta na štetu prava deteta i pritužitelja koji se nalazi u višegodišnjoj brakorazvodnoj parnici.
Zbog utvrđenih nepravilnosti, Zaštitnik građana je uputio preporuku resornom ministarstvu da u najkraćem roku fomira predmet po već ranije dotavljenoj predstavci pritužitelja o radu Centra za socijalni rad u Pirotu, kao i da izvrši nadzor nad tom ustanovom, a pritužitelju potom dostavi i odgovor na njegovu pritužbu.
Od Centra za socijalni rad iz Pirota zatraženo je da izvrši novu procenu o potrebi nadzora nad vršenjem roditeljskog prava i da, ukoliko ustanovi osnovanost takve mere, obavezno sprovodi redovnu kontrolu vršenja roditeljskog prava u tom postupku. Istovremeno je zatraženo da Gradski Centar za socijalni rad Pirot ubuduće postupa u skladu sa zakonom i redovno odgovara na sva pisana obraćanja svojih korisnika, uključujući i primedbe koje mu upućuju povodom njegovog rada.
Prilikom sagledavanja pravilnosti i zakonitosti rada nadležnog organa starateljstva u konkretnom slučaju i utvrđivanje propusta, Zaštitnik građana rukovodio se odredbama Konvencije o pravima deteta Sl. list SFRJ – dodatak: Međunarodni ugovori, broj 15/90 i „Sl. list SRJ“– dodatak: Međunarodni ugovori br. 4/96 82/97), Ustava Republike Srbije (“Sl. glasnik RS”, br. 98/2006 i 115/2021), Zakona o Zaštitniku građana (“Sl. glasnik RS”, br. 105/2021), Porodičnog zakona (“Sl. glasnik RS”, br. 18/2005, 72/2011 – dr. zakon i 6/2015), Zakona o socijalnoj zaštiti (“Sl. glasnik RS”, br. 24/2011 i 117/2022 – odluka US), Zakona o državnoj upravi (“Sl. glasnik RS”, br. 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014, 47/2018 i 30/2018 – dr. zakon), Pravilnika o organizaciji normativima i standardima rada centra za socijalni rad (“Sl. glasnik RS”, br. 59/2008, 37/2010, 39/2011 – dr. pravilnik, 1/2012 – dr. pravilnik, 51/2019, 12/2020 i 83/2022).
Prema navodima Zaštitnika građana, Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju napravilo je propust u radu zbog toga što nije, kako je ukazalo da će učiniti u svom odgovoru proitužiocu od 2…. 1… 202… godine, formiralo predmet po njegovom obraćanju, izvršilo kontrolu nad radom+ Centra za socijalni rad Pirot i dostavilo traženi odgovor na njegovu pritužbu.
Centar za socijalni rad Pirot načinio je propust u radu zbog toga što nije redovno odgovarao na pisana obraćanja korisnika usluga, odnosno pritužioca AA i njegove bbivše supruge BB, niti im je dostavio odgovor na sva njihova obraćanja, na šta je bio obavezan shodno članu 81. Zakona o državnoj upravi. Takođe, odgovori Centra za socijalni rad su formalni, šturi i ne adresiraju većinu primedbi i pitanja koje su im uputili korisnici usluga.
Centar je napravio pogrešku i prilikom određivanja korektivnog nadzora nad vršenjem roditeljskog prava roditeljima mal. VV, jer su upućeni u ustanovu koja ne sprovodi korektivni nadzor, tako da je bilo nemoguće primeniti odluku koju je organ starateljstva doneo. Nakon toga Centar više nije razmatrao obavljanje korektivnognadzora nad vršenjem roditeljskog prava, iako iz Rešenja 0…-5…0-9…-…-30… od 1… 1… 202… godine proizilazi kako smatra da savetodavne aktivnosti nisu dale rezultate i da postoji potreba za korektivnim nadzorom.
S obzirom na utvrđene činjenice i okolnosti u vezi sa postupanjem Ministarstva za brigu o porodici i demografiju i Centra za socijalni rad Pirot u postupanju po obraćanjima protužioca, Zaštitnik građana, saglasno članu 37. stav 3. Zakona o Zaštitniku građana, radi unapređenja rada organa uprave i sprečavanja sličnih situacija u budućnosti, upućuje sledeće preporuke:
1.Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju će u najkraćem mogućem roku formirati predmet po pritužbi AA na rad Centra za socijalni rad Pirot od 2… 1… 202… godine, izvršiti nadzor nad radom Centra za socijalni rad Pirot i dostaviti pritužiocu traženi odgovor na pritužbu.
2.Centar za socijalni rad Pirot će u budućem radu voditi računa da korisnicima usluga u skladu sa zakonom redovno odgovara na sva njihova pisana obraćanja, pri čemu će strogo voditi računa da bude odgovoreno na sva pitanja i primedbe na svoj rad koje su mu uputili korisnici usluga.
3. Centar za socijalni rad Pirot izvršiće novu procenu o tome da li postoji potreba da se odredi korektivni nadzor nad vršenjem roditeljskog prava roditeljima mal. VV, odrediće obavljanje korektivnog nadzora ukoliko proceni da za takvim merama postoji potreba i redovno će nadzirati vršenje roditeljskog prava u postupku korektivnog nadzora.
Izvor: Sajt Zaštitnika građana Republike Srbije (www.ombudsman.rs).
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.
