Zakonom o bezbednosti i zdravlju na radu („Sl. glasnik RS”, br. 101/2005 i 91/2015) propisana je obaveza poslodavca (domaće ili strano pravno lice, odnosno fizičko lice koje zapošljava, odnosno radno angažuje jedno ili više lica) da angažuje pravno lice sa licencom radi sprovođenja preventivnih i periodičnih pregleda i ispitivanja opreme za rad, kao i preventivnih i periodičnih ispitivanja uslova radne okoline.
Ova obaveza poslodavca bliže je uređena Pravilnikom o postupku pregleda i ispitivanja opreme za rad i ispitivanja uslova radne okoline (“Sl. glasnik RS”, br. 94/2006, 108/2006 -ispr. i 114/2014), kojim se u članu 3. utvrđuje koja oprema za rad podleže preventivnim i periodičnim pregledima i ispitivanjima:
„1) dizalica i uređaj nosivosti od 0,5 tona i više, kao i privremeno postavljena konzolna dizalica i vitlo nosivosti od 0,5 tone i više, na mehanizovani pogon, koji služe za dizanje, spuštanje i prenošenje tereta pomoću čeličnog ili drugog užeta, lanca, hidraulika i dr.;
2) regalna dizalica na mehanizovani pogon (u regalnom hodniku i van njega, vezana za šine ili koja ima na drugi način automatski regulisane pozicije) koja služi za unošenje u regal i uzimanje iz regala paleta ili materijala;
3) podizna platforma na mehanizovani pogon koja, pomoću ugrađene platforme ili korpe, služi za dizanje i spuštanje zaposlenih radi obavljanja radnih operacija;
4) viseća skela, na mehanizovani pogon, koja na vertikalnim površinama zgrada, na fasadama zgrada, gradilištima i u objektima namenjenim za radne i pomoćne prostorije služi za dizanje i spuštanje zaposlenih i materijala;
5) samohodno vozilo, na mehanizovani pogon, koje se koristi za unutrašnji transport – vuču, potiskivanje, dizanje, spuštanje i prenošenje tereta;
6) presa, makaze, nož i valjak, na mehanizovani pogon koji su fiksno postavljeni, za sečenje, presovanje, savijanje i izvlačenje materijala, a u koje se materijal za obradu ulaže ili vadi ručno;
7) oprema za preradu i obradu drveta, plastičnih i sličnih materijala, na mehanizovani pogon, koja je fiksno postavljena, u koju se materijal za obradu ulaže ili vadi ručno;
8) uređaji u kojima se nanose i suše premazna sredstva čije komponente u dodiru sa vazduhom obrazuju zapaljive i eksplozivne smeše, isparenja i hemijske štetnosti opasne po zdravlje zaposlenih;
9) oprema, odnosno postrojenja za proizvodnju, punjenje, merenje i kontrolu, sa cevovodima za napajanje, razvođenje i transport eksplozivnih, otrovnih i zagušljivih fluida-gasova ili tečnosti, osim prirodnog gasa (zemni gas), u objektima koji se koriste kao radni i pomoćni prostor;
10) protiveksplozijsko zaštićena oprema za rad, koja se koristi u tehnološkim procesima;
11) privremena električna instalacija sa uređajima, opremom i priborom, postavljena za vreme izgradnje građevinskih objekata ili izvođenja drugih radova;
12) oprema za rad (mašine, uređaji, postrojenja, instalacije i alati) za koju je poslodavac aktom o proceni rizika utvrdio da se na njoj vrše preventivni i periodični pregledi i ispitivanja.“
U vezi sa obavezom poslodavca da angažuje pravno lice sa licencom radi sprovođenja preventivnih i periodičnih pregleda i ispitivanja opreme za rad, a povodom primene navedenog člana 3. Pravilnika, Uprava za bezbednost i zdravlje na radu, kao organ uprave u sastavu Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike, dala je sledeće mišljenje br. službeno/2015-01 od 01. septembra 2015. god. u kome se navodi:
„Obaveza poslodavca je da obezbedi vršenje preventivnih pregleda i ispitivanja samo one opreme za rad koja je navedena u članu 3. tač. 1)–11) ovog pravilnika. Između ostale opreme za rad koja podleže preventivnim i periodičnim pregledima i ispitivanjima jeste i samohodno vozilo na mehanizovani pogon, koje se koristi za unutrašnji transport – vuču, potiskivanje, dizanje, spuštanje i prenošenje tereta (npr. platformska i vučna vozila, viljuškari, itd. koji se koriste za unutrašnji transport u okviru preduzeća, kojim se premešta sirovina, pomoćni materijal, poluproizvodi, proizvodi i otpad). Prema navedenom članu građevinske mašine nisu oprema za rad koja podleže preventivnim i periodičnim pregledima i ispitivanjima.
Međutim, u skladu sa članom 3. tač. 12) ovog pravilnika, poslodavac može aktom o proceni rizika da utvrdi da se i na drugoj opremi za rad vrše preventivni i periodični pregledi i ispitivanja, odnosno da se i za građevinske mašine vrše periodični pregledi i ispitivanja.“
Iz iznetog se zaključuje da građevinske mašine nisu oprema za rad koja podleže preventivnim i periodičnim pregledima i ispitivanjima s tim da poslodavac, aktom o proceni rizika, može da utvrdi i ovu obavezu.
