U “Sl. glasniku RS”, br. 120/2023 objavljena je Uredba o finansijskoj podršci dualnom obrazovanju koja se primenjuje od 6. januara 2024. god.
Ovom uredbom bliže se uređuje finansijska podrška dualnom obrazovanju koja se realizuje kroz pomoć školama i privredi radi školovanja učenika za deficitarna zanimanja.
Pod finansijskom podrškom dualnom obrazovanju u smislu ove uredbe, podrazumeva se dodela sredstava za:
1) subvencionisanje dela naknade za učenje kroz rad koju poslodavci plaćaju učenicima upisanim na dualne obrazovne profile na kojima se učenici školuju za deficitarna zanimanja;
2) podršku školama za upis učenika na dualne obrazovne profile na kojima se učenici školuju za deficitarna zanimanja.
Vrsta i iznos finansijske podrške, kao i uslovi za konkurisanje, utvrđuju se Konkursom koji objavljuje Kancelarija za dualno obrazovanje i Nacionalni okvir kvalifikacija (u daljem tekstu: Kancelarija), u skladu sa raspoloživim sredstvima za svaku školsku godinu.
Poslodavci mogu da dobiju subvenciju u vidu dela naknada za učenje kroz rad u iznosu do 50% neto iznosa minimalne naknade za učenje kroz rad utvrđene Zakonom o dualnom obrazovanju, sa pripadajućim doprinosima.
Ako nakon sprovedenog Konkursa za dodelu subvencija poslodavcima za naknadu učenja kroz rad preostanu neraspoređena sredstva, subvencija se može dodeliti u većem iznosu od navedenog procenta.
Iznos subvencije, način i rokovi isplate kao i način izveštavanja o realizaciji subvencije utvrđuju se u Konkursu i ugovoru o dodeli sredstava koji poslodavac zaključuje sa Kancelarijom.
Na Konkurs za dodelu sredstava mogu da se prijave poslodavci koji imaju potvrdu o ispunjenosti uslova za učenje kroz rad i zaključen ugovor, odnosno predugovor o dualnom obrazovanju, u skladu sa zakonom.
Uz prijavu na Konkurs za dodelu sredstava poslodavci obavezno dostavljaju potvrdu Poreske uprave o isplaćenim svim dospelim obavezama evidentiranim u poreskom računovodstvu na svim uplatnim računima javnih prihoda koji su u nadležnosti Poreske uprave, a poslodavci koji imaju učenike na učenju kroz rad dostavljaju dokaze o isplaćenim finansijskim obavezama prema učenicima.
Dodatne uslovi za prijavu za dodelu subvencija utvrđuje Kancelarija u Konkursu.
Deficitarna zanimanja utvrđuje Kancelarija. Lista obrazovnih profila i broj mesta za učenje kroz rad kod poslodavca za deficitarna zanimanja po školama, objavljuje se u Konkursu za odgovarajuću školsku godinu.
Kada je u pitanju podrška školama, Uredbom je propisano da Kancelarija raspisuje Konkurs za dodelu sredstava za podršku školama za upis učenika na dualne obrazovne profile na kojima se učenici školuju za deficitarna zanimanja.
Na Konkurs škole prijavljuju sve učenike upisane u prvi razred srednje škole na odgovarajući dualni obrazovni profil za broj mesta za učenje kroz rad koji je predviđen ugovorom o dualnom obrazovanju sa poslodavcima.
Ugovor o dodeli sredstava za podršku zaključuju škola, Kancelarija i učenik, odnosno roditelj ili drugi zakonski zastupnik.
Sredstva za podršku Kancelarija isplaćuje učenicima škole u devet jednakih mesečnih rata preko banke „Poštanska štedionica” a.d. Beograd, koja za navedenu namenu otvara namenski tekući račun za učenike. Za izvršenje platnih transakcija i pružanje drugih usluga, u vezi sa tim računima, banka „Poštanska štedionica” a.d. Beograd i Javno preduzeće „Pošta Srbije” ne naplaćuju naknadu niti druge troškove.
Uredbom je definisan način i uslovi za gubitak prava na podršku učenika.
Uredbom se bliže definiše konkurs i način njegovog sprovođenja.
Sredstva koja se, u skladu sa ovom uredbom, odobre za finansijsku podršku dualnom obrazovanju jesu namenska sredstva i mogu da se koriste isključivo za namenu utvrđenu Konkursom i u skladu sa ugovorom koji se zaključuje između Kancelarije i poslodavca, odnosno škole, kao u skladu sa ugovorom koji se zaključuje između Kancelarije, škole i učenika, odnosno roditelja ili drugog zakonskog zastupnika.
Kancelarija prati trošenje dodeljenih sredstva u skladu sa ovom uredbom.
Poslodavac i škola imaju obavezu dostavljanja izveštaja kancelariji.
Kancelarija obaveštava poslodavca, odnosno školu da će pokrenuti postupak za raskid ugovora i povraćaj sredstava sa pripadajućom kamatom ukoliko su nepravilnosti takve prirode da onemogućavaju Kancelariju da utvrdi da su dodeljena sredstva namenski korišćena, odnosno ako utvrdi nenamenski utrošak sredstava.
Ako se prilikom praćenja realizacije trošenja sredstava utvrdi nenamensko trošenje Kancelarija je dužna da raskine ugovor i zahteva povraćaj prenetih sredstava, a poslodavac, odnosno škola dužna je da sredstva vrati sa zakonskom kamatom.
Podsećamo, u skladu sa čl. 34. Zakona o dualnom obrazovanju („Sl. glasnik RS“, br. 101/2017, 6/2020 i 76/2023):
“Učenik koji obavlja učenje kroz rad ima pravo na naknadu za učenje kroz rad.
Naknada za učenje kroz rad isplaćuje se jednom mesečno najkasnije do kraja tekućeg meseca za prethodni mesec po svakom satu provedenom na učenju kroz rad u neto visini od najmanje 70% minimalne cene rada u skladu sa zakonom.
Naknadu za učenje kroz rad poslodavac može isplaćivati i u različitim iznosima po godinama školovanja shodno nivou znanja učenika u rasponu od najmanje 30% od minimalne cene rada po satu neto pa naviše, s tim da ukupna naknada za učenje kroz rad isplaćena na nivou obrazovnog profila mora da iznosi najmanje 70% od minimalne cene rada po satu neto isplaćene za taj period.
Naknadu iz stava 2. ovog člana snosi poslodavac.
Ako se učenje kroz rad obavlja u trening centru učenik nema pravo na naknadu iz st. 2. i 3. ovog člana, osim ako se realizuje na zahtev, poslodavca.
Pored ugovora o učenju kroz rad, poslodavac može sa učenikom, odnosno njegovim roditeljem ili drugim zakonskim zastupnikom da zaključi i ugovor o stipendiranju.
Sredstva za finansijsku podršku dualnom obrazovanju, koja se ostvaruje kroz pomoć školama i privredi radi školovanja učenika za deficitarna zanimanja mogu se obezbediti u budžetu Republike Srbije.
Bliže uslove za finansijsku podršku iz stava 7. ovog člana utvrđuje Vlada.”
Izvor: Izvod iz propisa preuzet je iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.