od 2010.

Ispit za službenika za javne nabavke po novom zakonu

U „Sl. glasniku RS“, br. 77/2014 objavljen je Pravilnik o načinu i programu stručnog osposobljavanja i načinu polaganja stručnog ispita za službenika za javne nabavkekoji se primenjuje od 1. avgusta 2014. god.

Ovim pravilnikom utvrđuje se način i program stručnog osposobljavanja i način polaganja stručnog ispita za službenika za javne nabavke.

I. Program stručnog osposobljavanja

Program stručnog osposobljavanja za službenika (u daljem tekstu: program), sadrži sledeće oblasti:

1) Zakonodavni i institucionalni okvir javnih nabavki u Republici Srbiji;

2) Pojam i predmet javne nabavke;

3) Načela javne nabavke;

4) Nabavke na koje se zakon ne primenjuje;

5) Zaštita podataka, dokumentacija i evidentiranje postupka;

6) Jezik, valuta i komunikacija u postupku javne nabavke;

7) Sprečavanje korupcije i sukoba interesa;

8) Postupci javne nabavke:

(a) otvoreni postupak;

(b) restriktivni postupak;

(v) kvalifikacioni postupak;

(g) pregovarački postupak sa objavljivanjem poziva za podnošenje ponuda;

(d) pregovarački postupak objavljivanja poziva za podnošenje ponuda;

(đ) konkurentni dijalog;

(e) konkurs za dizajn;

(ž) postupak javne nabavke male vrednosti;

9) Posebni oblici postupaka javne nabavke;

10) Elektronska licitacija;

11) Centralizovane javne nabavke;

12) Plan nabavki;

13) Procenjena vrednost, pokretanje i izbor postupka javne nabavke;

14) Oglasi o javnoj nabavci;

15) Konkursna dokumentacija – priprema, sadržina, objavljivanje, izmene i dopune;

16) Uslovi za učešće u postupku javne nabavke i dokazivanje ispunjenosti uslova;

17) Tehničke specifikacije;

18) Kriterijumi za dodelu ugovora;

19) Negativne reference;

20) Ponuda – podnošenje i važenje;

21) Rokovi u postupku javne nabavke;

22) Prijem i otvaranje ponuda;

23) Dodela ugovora, odluka o obustavi postupka;

24) Ugovor o javnoj nabavci;

25) Javne nabavke u oblasti vodoprivrede, energetike, saobraćaja i poštanskih usluga;

26) Javne nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti;

27) Evidencija i izveštaji o javnim nabavkama;

28) Zaštita prava u postupku javne nabavke;

29) Ništavost ugovora;

30) Kaznene odredbe – prekršaji.

 

II. Pravni izvori za polaganje ispita

 Za potrebe stručnog osposobljavanja i pripreme za polaganje stručnog ispita za službenika koriste se sledeći pravni izvori:

Zakon o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS”, broj 124/12) i podzakonska akta doneta na osnovu tog zakona;

Zakon o opštem upravnom postupku („Službeni list SRJ”, br. 33/97 i 31/01 i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10) i

Zakon o obligacionim odnosima („Službeni list SFRJ”, br. 29/78, 39/85, 45/89 – USJ i 57/89, „Službeni list SRJ”, br. 31/93 i 44/99 – dr. propis).

 

III. Način polaganja stručnog ispita

Status kandidata za polaganje ispita stiče lice za koje je naručilac podneo prijavu za polaganje ispita, lice za koje je drugo pravno lice podnelo prijavu za polaganje ispita ili drugo zainteresovano lice koje podnese prijavu za polaganje ispita.

Prijava za polaganje ispita podnosi se Upravi za javne nabavke, uz koju se dostavlja i dokaz o plaćenim troškovima polaganja ispita.

Ispit se organizuje, po pravilu, jednom mesečno za najmanje 15 prijavljenih kandidata, a termine i mesto održavanja ispita Uprava za javne nabavke objaviće, naknadno, na svojoj internet stranici.

Ukoliko su prethodni uslovi ispunjeni, Uprava za javne nabavke rešenjem odobrava polaganje ispita koje sadrži ime kandidata, podatak o datumu, vremenu i mestu održavanja ispita, o čemu se kandidat obaveštava na adresu navedenu u prijavi najkasnije 15 dana pre održavanja ispita.

Na molbu kandidata Uprava za javne nabavke može odložiti polaganje ispita, ako je kandidat zbog bolesti ili drugih opravdanih razloga sprečen da polaže ispitiI ako razloge zbog kojih traži odlaganje ispita učini verovatnim.

 

III. 1. Komisija i test

Ispit se polaže pred ispitnom komisijom koju imenuje direktor Uprave za javne nabavke sastavljenom od tri člana, koju čine predstavnici Uprave za javne nabavke i Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki.

Ispit se polaže testiranjem u pisanom obliku koje traje tri školska časa, odnosno 135 minuta bez prekida i pauza, a za vreme polaganja ispita dozvoljeno je korišćenje zakona i podzakonskih akata, osim ako su u obliku publikacija koje sadrže tumačenje odnosno obrazloženje pojedinih članova tih propisa.

Test ima ukupno 45 ispitnih pitanja, od kojih 30 pitanja nose po jedan bod, a 15 pitanja nose po dva boda, što ukupno čini 60 bodova. Komisija ocenjuje uspeh kandidata, a kandidat koji na ispitu dobije najmanje 45 bodova položio je ispit. Smatra se da ispit nije položio kandidat koji je odustao od započetog testiranja, kao i kandidat koji je na ispitu dobio manje od 45 bodova.

O polaganju ispita sastavlja se zapisnik.

 

IV. Uvid u testove, prigovor i uverenje o položenom ispitu

Uprava za javne nabavke kandidatu dostavlja obaveštenje o uspehu na ispitu u roku od 15 dana od dana polaganja ispita, a kandidat koji je polagao ispit može izvršiti uvid u svoj test na osnovu zahteva za uvid u test koji se dostavlja Upravi za javne nabavke. Uprava za javne nabavke će omogućiti kandidatu uvid u test u roku od tri dana od dana prijema zahteva.

Kandidat ima pravo prigovora na rezultate ispita u roku od sedam dana od dana prijema obaveštenja o uspehu na ispitu, koji se podnosi komisiji preko Uprave za javne nabavke.

O prigovoru kandidata odlučuje komisija u roku od sedam dana od dana prijema prigovora.

Uverenje o položenom ispitu kandidatu se dostavlja u roku od 20 dana od dana polaganja ispita, a sertifikat službenika za javne nabavke u roku od 90 dana od dana polaganja ispita.

 

Važna napomena

Na kraju, podsetimo da je na osnovu člana 134. stav 5. Zakona o javnim nabavkama naručilac dužan da licu koje obavlja poslove javnih nabavki omogući da u roku od tri meseca od dana zasnivanja radnog odnosa, odnosno od dana kada se steknu uslovi, položi stručni ispit za službenika za javne nabavke.

 

 “Propis Soft – Specijal Javne nabavke”

 Baner za portal JN

Specijalno izdanje pravne baze Propis Soft koje imajući u vidu sve Vaše potrebe u primenjivanju Zakona o javnim nabavkama, pored kompletnog zakonodavstva, veoma detaljno prati oblast javnih nabavki, uz mogućnost besplatnih pravnih konsultacija.

 

 

 

Najnoviji tekstovi