Ministarstvo finansija obaveštava stručnu i zainteresovanu javnost da se u periodu od 11. do 30. septembra 2024. godine sprovodi javna rasprava o Nacrtu zakona o elektronskim otpremnicama (u daljem tekstu: Nacrt zakona).
Ministarstvo finansija poziva sve zainteresovane učesnike da uzmu učešće u javnoj raspravi i da svoje primedbe, predloge i sugestije dostave putem elektronske pošte na adresu: eotpremnice.predlozi@mfin.gov.rs, putem portala „e-Konsultacije” ili pisanim putem na adresu: Ministarstvo finansija, Kneza Miloša 20, 11000 Beograd, sa naznakom „Javna rasprava o Nacrtu zakona o elektronskim otpremnicama”.
Primedbe, predlozi i sugestije dostavljaju se na obrascu koji se može preuzeti uz tekst Nacrta zakona, u sadržaju navedenom na obrascu.
Nacrt zakona sačinjen je kao zajednički definisan predlog koji je rezultat rada Radne grupe za izradu Nacrta zakona o elektronskim otpremnicama, obrazovane Rešenjem prvog potpredsednika Vlade i ministra finansija broj: 002044957 2024 10520 041 003 000 001 od 8. avgusta 2024. godine, a imajući u vidu inicijative koje su državni organi, privredni subjekti i druga zainteresovana lica uputili Ministarstvu finansija.
Shodno Nacrtu zakona o elektronskim otpremnicama ovim zakonom uređuju se slanje, prijem, obrada, odbijanje, prihvatanje i predstavljanje elektronskih otpremnica u vezi sa kretanjem i inspekcijskim nadzorom kretanja dobara subjekata javnog sektora i subjekata privatnog sektora, kao i druga pitanja koja su od značaja za elektronske otpremnice.
Odredbe ovog zakona ne odnose se na fizička lica koja nisu obveznici poreza na prihod od samostalne delatnosti u smislu zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana.
Pojedini pojmovi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
1) sistem je informatičko-tehnološko rešenje za elektronske otpremnice kojim upravlja Centralni informacioni posrednik i preko koga se vrši slanje, prijem, evidentiranje, obrada i čuvanje elektronskih otpremnica i elektronskih prijemnica;
2) kretanje dobara je svaka otprema dobara sa jednog mesta na drugo, u slučaju prometa čije je mesto u Republici Srbiji u smislu propisa kojima se uređuje porez na dodatu vrednost, kao i otprema dobara sa jednog mesta na drugo u slučajevima kada takvo kretanje ne predstavlja promet u smislu propisa o porezu na dodatu vrednost, ukoliko se prenos dobara u celosti ili delimično obavlja na teritoriji Republike Srbije;
3) subjekt javnog sektora ima značenje kako je propisano zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje;
4) subjekt privatnog sektora je obveznik poreza na dodatu vrednost, kao i lice koje učestvuje u kretanju dobara koji su akcizni proizvodi, osim subjekta javnog sektora;
5) dobrovoljni korisnik sistema ima značenje kako je propisano zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje;
6) prevoznik je lice kojem je shodno nacionalnom zakonodavstvu države u kojoj se nalazi njegovo sedište, odnosno prebivalište odobreno obavljanje prevoza tereta, kao i lice koje obavlja prevoz tereta za sopstvene potrebe;
7) prevozno sredstvo je sredstvo prevoza koje koristi prevoznik u okviru kretanja dobara, u smislu odredaba ovog zakona;
8) elektronska otpremnica je isprava koja prati dobra koja se šalje radi evidentiranja kretanja dobara i koja je poslata i primljena preko sistema u strukturiranom formatu koji omogućava potpuno automatizovanu elektronsku obradu podataka;
9) elektronska prijemnica je dokument o kvalitativnom i kvantitativnom prihvatanju dobara koja se sačinjava na osnovu primljene elektronske otpremnice;
10) centralni informacioni posrednik je nadležna jedinica, u okviru ministarstva nadležnog za poslove finansija, koja upravlja sistemom i odgovorna je za njegovo funkcionisanje;
11) Zavod je Narodna banka Srbije – Zavod za izradu novčanica i kovanog novca Topčider;
12) pošiljalac elektronske otpremnice je subjekt javnog sektora, subjekt privatnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema, koji šalje elektronsku otpremnicu preko sistema;
13) primalac elektronske otpremnice je subjekt javnog sektora, subjekt privatnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema, koji prihvata ili odbija elektronsku otpremnicu preko sistema;
14) potvrda fizičkog prijema dobara je radnja kojom primalac elektronske otpremnice evidentira u sistemu da su dobra stigla u mesto i na adresu preuzimanja (istovara).
Tekst nacrta zakona može se preuzeti na sajtu Ministartsva finansija.
Izvor: sajt Ministarstva finansija (www.mfin.gov.rs)