Uredba o bližim uslovima, kriterijumima i merilima za određivanje jedinstvenog upravnog mesta, kao i načinu saradnje nadležnih organa u vezi sa postupanjem i obavljanjem poslova na jedinstvenom upravnom mestu, u daljem tekstu Uredba, usvojena je na sednici Vlade Republike Srbije.
Naime, Uredba je objavljena u “Sl. glasniku RS”, br. 93/2023 od 27. oktobra 2023. godine i primenjuje se od 4. novembra 2023. godine. Ovom Uredbom određuju se uslovi, kriterijumi i merila koji se primenjuju u postupku uspostavljanja jedinstvenog upravnog mesta, kao jedinstvene kontakt tačke, za saradnju nadležnih organa u vezi sa postupanjem i obavljanjem poslova na jedinstvenom upravnom mestu.
Ova Uredba se odnosi na državne organe i organizacije, organe i organizacije pokrajinske autonomije i organe i organizacije jedinica lokalne samouprave, ustanove, javna preduzeća, posebne organe preko kojih se ostvaruje regulatorna funkcija i pravna i fizička lica kojima su poverena javna ovlašćenja (u daljem tekstu: organ).
Poslovi jedinstvenog upravnog mesta sprovode se postupanjem, u papirnom obliku, na bilo kom mestu koje ispunjava uslove iz ove uredbe i elektronski, putem veb portala ili drugog softverskog rešenja koje, na jednom mestu, omogućava elektronsko postupanje, u smislu stava 1. ovog člana.
Nova uredba doprineće kreiranju pravnog okvira kvalitetnog i efikasnog pružanja javnih usluga, u cilju izgradnje javne uprave po meri svih građana i privrede, odnosno „Uprave po meri svih nas“.
Želeći da što pre modernizuje rad uprave na lokalu, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave je pre šest godina započelo sa pružanjem podrške za uspostavljanje jedinstvenih upravnih mesta.
Uspostavljanje jedinstvenih upravnih mesta u jedinicama lokalne samouprave doprinosi uštedi u vremenu i novcu građanima i omogućava im da odlaskom na samo jedan šalter ostvare sva svoja prava.
Kako je objavljeno na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, pozivaju se lokalne samouprave da konkurišu za finansijska sredstva u novom ciklusu objave javnog poziva Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave početkom naredne godine, radi ostvarivanja jedinstvenog strateškog cilja u korist građana Srbije.
Naime, Uredba je doneta na osnovu člana 42. stav 6 Zakona o opštem upravnom postupku (“Službeni glasnik RS”, br. 18/16, 95/18 – autentično tumačenje i 2/23 – US). Istim članom je propisano jedinstveno upravno mesto, gde je predviđeno:
“(1) Ako je za ostvarivanje jednog ili više prava potrebno postupanje jednog ili više organa, stranka se obraća jedinstvenom upravnom mestu.
(2) Uspostavljanjem jedinstvenog upravnog mesta ne utiče se na nadležnost organa niti na pravo stranke da se direktno obraća nadležnom organu.
(3) Na jedinstvenom upravnom mestu vrši se:
1) poučavanje podnosioca zahteva, na način kako bi to činio nadležni organ, o tome šta je sve organima potrebno da bi postupili po zahtevu;
2) primanje zahteva za priznavanje prava ili drugo postupanje u upravnoj stvari, mišljenja, objašnjenja, komentara, kao i dokumenata i pravnih sredstava, saglasno propisu, i njihovo dostavljanje nadležnim organima;
3) obaveštavanje podnosioca zahteva o tome koje je radnje preduzeo nadležni organ i pravnim aktima koje je doneo.
(4) Ove radnje mogu se vršiti elektronskim putem, putem pošte, ili na drugi pogodan način.
(5) Rokovi za odlučivanje o zahtevu stranke pred nadležnim organima počinju da teku od kada je podnet uredan zahtev na jedinstvenom upravnom mestu.
(6) Bliže uslove, kriterijume i merila koji se primenjuju u postupku određivanja jedinstvenog upravnog mesta, kao i način saradnje nadležnih organa u vezi sa postupanjem i obavljanjem poslova na jedinstvenom upravnom mestu propisuje Vlada.”
Izvor: Sajt Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (www.mduls.gov.rs)
Izvor: Izvod iz propisa preuzet je iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.