Republičko javno tužilaštvo izdalo je Opšte obavezno uputstvo od 28. marta 2023. godine za postupanje svih javnih tužilaca u krivičnim predmetima povodom saobraćajnih nezgoda u kojima je nastupila smrt jednog ili više lica, a gde postoji uzročna veza između osnovnog oblika krivičnog dela (krivično delo Ugrožavanje javnog saobraćaja iz člana 289. Krivičnog zakonika) i nastupanje teže posledice – Teško deo protiv bezbednosti javnog saobraćaja iz člana 297. Krivičnog zakonika, u odnosu na osnovni oblik ovog krivičnog dela – član 289. KZ, koje je objavila Advokatska komora Beograda na svojom sajtu 22. maja 2023. godine, u kojem je navedeno:
„Radi postizanja zakonitosti, delotvornosti i jednoobraznosti u postupanju svih javnih tužilaca u krivičnim predmetima povodom saobraćajnih nezgoda u kojima je nastupila smrt jednog ili više lica, a gde postoji uzročna veza između osnovnog oblika krivičnog dela (krivično delo Ugrožavanje javnog saobraćaja iz člana 289. Krivičnog zakonika) i nastupanje teže posledice – Teško delo protiv bezbednosti javnog saobraćaja iz člana 297. Krivičnog zakonika, u odnosu na osnovni oblik ovog krivičnog dela – član 289. KZ, potrebno je kvalifikovati da je učinilac postupao sa eventualnim umišljajem u sledećim situacijama propisanim Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima:
– vožnja pod dejstvom alkohola i/ili psihoaktivnih supstanci (član 187. stav 2.)
– saobraćajna nezgoda u zoni pešačkog prelaza (član 23. i član 99.)
– prolazak vozilom na crveno svetlo (član 142. stav 2. u vezi stava 1. tačka 1.) – nasilnička vožnja (član 41.)
Pored imperativne norme o izricanju mere bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom iz člana 297. stav 5. Krivičnog zakonika potreno je predlaganje mere bezbednosti – oduzimanje predmeta iz člana 87. KZ u odnosu na vozilo upotrebljeno za izvršenje najtežeg oblika ovog krivičnog dela – Teško delo protiv bezbednosti javnog saobraćaja iz člana 297. stav 2. u vezi člana 289. stav 1. KZ kada je učinilac ranije prekršajno i/ili krivično kažnjavan, odnosno osuđivan iz oblasti bezbednosti javnog saobraćaja.
Imajući u vidu podatke o visini izrečenih kazni u predmetima u kojima se sudilo zbog izvršenja najtežeg oblika ovog krivičnog dela, u kontekstu generalne prevencije, neophodno je predlagati strože kazne (maksimalne ili bliže gornjoj granici propisane kazne) kako u sadržini optužnog akta, tako i u završnoj reči i žalbi zbog odluke o krivičnoj sankciji.“
U članu 289. KZ kojim je propisano krivično delo ugrožavanje javnog saobraćaja, navedeno je sledeće:
„(1) Učesnik u saobraćaju na putevima koji se ne pridržava saobraćajnih propisa i time tako ugrozi javni saobraćaj da dovede u opasnost život ili telo ljudi ili imovinu većeg obima, pa usled toga kod drugog nastupi laka telesna povreda ili prouzrokuje imovinsku štetu koja prelazi iznos od dvesta hiljada dinara,
kazniće se zatvorom do tri godine.
(2) Ko se ne pridržava saobraćajnih propisa i time ugrozi železnički, brodski, tramvajski, trolejbuski, autobuski saobraćaj ili saobraćaj žičarom tako da dovede u opasnost život ili telo ljudi ili imovinu većeg obima,
kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina.
(3) Ako je delo iz st. 1. i 2. ovog člana učinjeno iz nehata,
učinilac će se kazniti novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.“
Član 297. KZ uređuje krivično delo Teška dela protiv bezbednosti javnog saobraćaja i glasi:
„(1) Ako je usled dela iz čl. 289. st. 1. i 2, 290. st. 1. i 2, 291. st. 1, 3. i 4. i 295. st. 1. i 2. ovog zakonika nastupila teška telesna povreda nekog lica ili imovinska šteta velikih razmera,
učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do osam godina.
(2) Ako je usled dela iz čl. 289. st. 1. i 2, 290. st. 1. i 2, 291. st. 1, 3. i 4. i 295. st. 1. i 2. ovog zakonika nastupila smrt jednog ili više lica,
učinilac će se kazniti zatvorom od dve do dvanaest godina.
(3) Ako je usled dela iz čl. 289. stav 3, 290. stav 3, 291. stav 2. i 295. stav 3. ovog zakonika nastupila teška telesna povreda nekog lica ili imovinska šteta velikih razmera,
učinilac će se kazniti zatvorom do četiri godine.
(4) Ako je usled dela iz čl. 289. stav 3, 290. stav 2, 291. stav 2. i 295. stav 3. ovog zakonika nastupila smrt jednog ili više lica,
učinilac će se kazniti zatvorom od jedne do osam godina.
(5) U slučajevima iz st. 1. do 4. ovog člana izricanje mere bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom obavezno je.“
Izvor: Izvod iz propisa je preuzet iz programa „Propis Soft“ – Redakcija Profi Sistem Com.
Izvor: Sajt Advokatske komora Beograde (akbgd.org.rs).