Povodom 5. juna, Svetskog dana zaštite životne sredine Zaštitnik građana ističe da iako građani iz godine u godinu postaju sve više svesni značaja životne sredine i njenog velikog uticaja na ostale segmente života, broj ukazanih propusta instituciji Zaštitnika građana pokazuje da je potrebno i dalje konstantno raditi na širenju svesti o značaju zaštite prava na zdravu životnu sredinu, a naročito u manjim lokalnim sredinama gde postoji veći rizik od neodgovornog ponašanja privrednih subjekata i pojedinaca.
I ovom prilikom Zaštitnik građana podseća na važnost zdrave životne sredine i zaštite svih njenih segmenata, ukazujući da su buka, neprijatni mirisi iz ugostiteljskih objekata i zagađenje vazduha problemi koji su u proteklom periodu najviše mučili građane.
Podsećamo da je čl. 83. Zakona o zaštiti vazduha (“Sl. glasnik RS”, broj 36/2009, 10/2013 i 26/2021-dr.zakon), propisan npr. prekršaj:
„Novčanom kaznom 25.000 do 50.000 kazniće se za prekršaj odgovorno lice u organu državne uprave, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, odnosno u imaocu javnih ovlašćenja i ovlašćenom pravnom licu ako:
1) ne obezbeđuje monitoring kvaliteta vazduha (član 9. stav 2);
2) ne vrši praćenje kvaliteta vazduha u državnoj mreži u skladu sa Programom kontrole kvaliteta vazduha (član 13. stav 3);
3) ne obavlja monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži prema programu koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave (član 15. stav 3);
4) merenja posebne namene ne obavlja preko nadležnih organa državne uprave ili ovlašćenog pravnog lica (član 16. stav 3);
5) ne dostavi Agenciji podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha iz državne i lokalne mreže, kao i rezultate merenja posebne namene u propisanom roku (član 17. stav 1);
6) ne obavesti javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način o prekoračenim koncentracijama zahteva kvaliteta vazduha iz člana 18. stav 1. ili koncentracijama za pojedine zagađujuće materije opasne po ljudsko zdravlje (član 23);
7) ne donese Planove kvaliteta vazduha u skladu sa članom 31. ovog zakona;
8) ne donese kratkoročne akcione planove u slučajevima iz člana 33. ovog zakona;
9) kratkoročne akcione planove i informacije o njihovoj primeni ne učini dostupnim javnosti i zainteresovanim organizacijama (član 35);
10) ne vodi evidenciju o uvozu/izvozu, stavljanju u promet i potrošnji supstanci koje oštećuju ozonski omotač i fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte, odnosno proizvoda koji ih sadrže, pravnim licima, odnosno preduzetnicima koji se bave delatnošću uvoza/izvoza, stavljanja u promet, proizvodnje i održavanja proizvoda koji sadrže te supstance, sakupljanja, obnavljanja i obrade supstanci koje oštećuju ozonski omotač i fluorovanih gasova sa efektom staklene bašte (član 54).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovornom licu u organu uprave, odnosno jedinici lokalne samouprave, odnosno organizaciji koja vrši javna ovlašćenja, odnosno ovlašćenom pravnom licu može se uz izrečenu kaznu izreći i zaštitna mera zabrane vršenja određenih poslova u trajanju do jedne godine.“
U tom smislu, iako svi zajedno treba da doprinosimo boljem stanju životne sredine u našoj zemlji, posebne obaveze u toj oblasti imaju jedinice lokalne samouprave koje svojim odlukama, između ostalog, treba da bliže regulišu kako obavljanje nadzora nad nivoom buke iz ugostiteljskih objekata, tako i obavljanje njihove delatnosti u pogledu uređenja i opremanja uređajima za odvođenje dima, pare i mirisa. Imajući u vidu uvek aktuelni problem zagađenosti vazduha u našoj zemlji, jedna od najvažnijih uloga pojedinih lokalnih samouprava jeste i obaveza da se donesu lokalni planovi kvaliteta vazduha, kao i kratkoročni akcioni planovi.
S tim u vezi Zaštitnik građana podseća na neophodnost dosledne primene svih propisa iz oblasti zaštite životne sredine, obavezu donošenja svih odluka u cilju adekvatnije primene zakona, kao i potrebu većeg angažovanja svih nas u cilju obezbeđivanja zdravijih uslova života. Takođe, Zaštitnik građana će prilikom formiranja Stručne službe institucije posebnu pažnju posvetiti unapređenju oblasti zaštite životne sredine pojačavanjem stručnog kadra sektora.
Izvor: sajt Zaštitnika građana (www.ombudsman.rs)
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze Propis Soft, redakcija Profi Sistem Com